讲座题目：“十四五”时期促进天津高质量发展的财税政策研究

主 讲 人：陈旭东 教授（“促进经济高质量发展的财税政策”科研创新团队）

讲座时间：2021年9月23日 18：00-19：30

讲座地点：N3222

讲座内容：

本讲座以国家和天津市“十四五”规划为基础，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的基本要求，结合天津市经济社会发展的现实状况，以十九届五中全会建立现代财税金融体制为要求，重点围绕完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构，适当提高直接税比重，深化税收征管制度改革等，分析天津实现高质量发展的基础条件和存在问题进行讲解，从产业结构、需求结构、科技创新和城镇化等多个方面进行分析，提出以下几个观点：一是应大幅提升我市财政科技支出规模，并引导社会R&D投入持续增加；二是应优先加大基础研究投入，提升我市自主核心技术水平；三是应考虑不同财政投入方式对科技创新的影响作用。在十四五期间，天津应当着力提升区域税收竞争力，加强高质量财源建设。财源建设不仅是财政收入问题，更是财政支出问题，甚至主要是支出问题。地方财政支出结构、方式、绩效与财源质量、税收竞争力有着密切关系，并对税收与税源背离起到改善作用。

天津当前正处在转变发展方式，转换新旧动能的关键期，也是厚积薄发的内涵修炼期，“十四五”期间应当围绕经济高质量发展和税制改革方向，以高质量财政支出培育高质量财源，提高地方财政核心竞争力。

主讲人简介：

陈旭东，男，1977年05月生，教授，博士生导师，天津财经大学财税与公共管理学院党委书记、院长，公共经济与公共管理研究中心主任（市级智库），兼任中国财政学会理事、天津市行政管理学会副会长。天津市学科领军人才，天津市宣传文化“五个一批”人才，天津市习近平新时代中国特色社会主义思想讲师团成员。

曾获天津市青年教师教学基本功竞赛一等奖，美国加州州立大学高级访问学者。近年来致力于财政税收理论与公共政策，科技创新政策等研究和教学工作，并担任天津市政府决策咨询专家。主持国家及省部级课题研究及政府专项委托项目三十余项，公开发表学术论文五十余篇。